В новейшей истории Усть-Кута, миграционная экспансия на территорию уже переживает третью волну. Первое массовое переселение людей из других регионов в Усть-Кут, было во времена ГУЛАГа в конце 1940-х и частично 1950-х годов прошлого века. Наряду с огромной массой заключенных, перемещенных в Усть-Кутский район для строительства железной дороги Тайшет-Лена, в городе разместили большое количество гражданских служб обслуживающих стройку и железную дорогу, а так же подразделения войск НКВД для охраны лагерей. На их фоне 15-тысячное население Усть-Кута практически затерялось и было почти в три раза меньше заключенных размещенных на территории в 39 лагерях Озерлага и Ангарлага НКВД.
Некоторые городские топонимы и названия микрорайонов до сих пор, остались с тех лагерных времен и изначально это были краткие обозначения гулаговской инфраструктуры. Например район в Старом Усть-Куте в выше конечной до сих пор называется ОЛП, и это означает, что во времена ГУЛАГа там находился Особый Лагерный Пункт НКВД, где происходила сортировка вновь прибывших заключенных.
Выше ОЛПа находится микрорайон, который население называет «18». Это название осталось от воинской части 57718 НКВД, где последними цифрами называли 18-й отряд, расквартированный именно на этом месте. Там до недавнего времени стояли двухэтажные дома для командного состава, привезенные в Усть-Кут из Жигалово в 1958 году.
Еще одно лагерное название досталось микрорайону «Пятерка», которое он получил от лагеря 405 НКВД, распололгавшегося ранее на территории железнодорожного депо. Выше и правее от него располагался лагерь 410, но сейчас там ничего нет, кроме остатков старого кладбища заключенных и фундаментов лагерных строений около трассы водовода с горы к микрорайону Лена.
В то время Усть-Кут пережил экспансию заключенных, которые после смерти Сталина стали массово амнистировать, а их охрану сокращать и увольнять. Тем не менее, не все бывшие заключенные и их охранники уехали из города, но они мирно и безболезненно интегрировались с местным населением. Новые устькутяне не сильно отличались от коренных жителей этнически за редким исключением и проблем с адаптацией у них не возникало. Многие из них создали в Усть-Куте семьи и уже через 20-30 лет невозможно было отличить потомков коренных от приезжих, хотя нравы новых жителей частично впитали в себя лагерные привычки родителей.
Вторая волна массовой миграции произошла в Усть-Куте в 1970-е годы и связана она со строительством БАМа. Наверное это была самое продуманное и просчитанное мероприятие из всех трех волн. Местных жителей было запрещено брать на работу на БАМ, чтобы не оголять городскую инфраструктуру. Заработки на БАМе были гораздо выше чем в Усть-Куте, но чуть позже и местным жителям выровняли зарплату, введя к ней северный и районные коэффициенты. Кроме этого, крупные не славянские общины разместили не в Усть-Куте, а перекинули на трассу БАМа, где они строили свои моноэтнические поселки, которые постепенно разбавляли приезжими. В самом городе находились управленческие и снабженческие организации и ремонтные базы. Тем не менее, население города и района за 10 бамовских лет выросло более чем в два раза, но с окончанием стройки фиксировался его отток и с середины 1990-х, в Усть-Куте численная ситуация стабилизировалась и практически не менялась до наших дней.
В данное время мы наблюдаем третью волну миграции на территорию и судя по всему она самая непродуманная и способная вызвать не только межэтнические конфликты, но и стать фактором постоянной нестабильности в регионе. Дело в том, последний миграционный приток людей в Усть-Кутский район, не просчитывался на государственном уровне, а был инициирован частной компанией ИНК, стоящей рядом с городом завод полимеров. Кроме этого строительство нового частного микрорайона для обслуживания нового завода, может стать постоянной конфликтной точкой в Усть-Куте, как Сектор Газы в Израиле. Более 5 тысяч здоровых мужчин, отличающихся от местного населения культурой, религией и ментально, к тому же компактно проживающих в одном месте, способны стать фактором нестабильности на многие годы вперед.
Ожидаемо, что ИНК привлекает для стройки в основном рабочие кадры из ближнего зарубежья и этнических республик Северного Кавказа, где славянского населения практически нет. Массовый завоз большого количества мужского населения в Усть-Кут на фоне мобилизации, частично выбравшей самое трудоспособное местное мужское население, уже приводит к регулярным конфликтам на этнической почве. Массовое возвращение с работы в город толп гастарбайтеров, напоминает сцены из фильмов о великом переселении народов. Наблюдать это можно так же по посещаемости увеселительных заведений в Усть-Куте местными жителями и замене на гастарбайтеров целых секторов экономики.
Если по вечерам посмотреть на то, кто в основном отдыхает в кафе и барах города, то невооруженным глазом можно заметить, что это в основном совсем не местные жители. Усугубляет ситуацию нахождение в таких заведениях по вечерам несовершеннолетних девиц, наличие которых во время комендантского часа совсем не смущает владельцев бизнеса и полицию. Кроме этого возросшие конфликты в кафе и барах между приезжими и местными, практически свели на нет семейный отдых и празднование юбилеев, которые в большинстве своем переехали в закрытые арендованные столовые или вообще празднуют на дому. Сами конфликты полицией практически не фиксируются, несмотря даже на то, что в некоторых из них сторонами применятся огнестрельное оружие и ножи. Полиции по факту некого противопоставить толпам выпивших вахтовиков, так как недокомплект кадров в отделе огромный и иногда в дежурную смену вместо оперативников ставят девушек-офицеров.
Когда ИНК планировали стройку в Усть-Куте, они вообще упустили из виду, что население увеличится существенно, но при этом оно не будет прописано в городе. При этом лечиться, водить детей в сады и школы будет, как будет переодически становиться клиентами полиции. Правда все эти службы не рассчитаны на фактическое увеличение население в два раза и из-за этого постоянные очереди в поликлиниках, долгое время ожидания скорой помощи и полиции. Замену славянского этноса на азиатско-кавказский уже можно наблюдать в детских садах и школах, где скоро будут преобладать ребятишки с темными волосами и раскосыми глазами.
Более того, за несколько лет целые сегменты бизнеса перешли к гастарбайтерам. Это видно по доминированию в такси, мелких автосервисах, автомойках и торговле некоторыми видами продуктов и товаров. Например овощи и фрукты, доставка суши и торговля одеждой и обувью. Местные мелкие предприниматели практически разорились из-за демпинга и ушли с рынка, после чего новые монополисты задрали цены и сейчас они выше чем в Иркутске и Братске. Это очень хорошо видно по фруктам и овощам например, где цены скоро станут такими, что будут недоступны большинству местного населения.
Так же очень неправильная кадровая политика ИНК в отношении местного населения и бизнеса. Приоритет при приеме на работу у ИНК явно не в пользу местного населения. Претендентов долго проверяют и в подавляющем большинстве отказывают, даже не объяснив причину. Кроме этого, практически все подряды на поставки продукции или товаров, компания отдает иногородним предпринимателям и уже даже там существуют коррупционные схемы.
Власти вместо того, чтобы чтобы лоббировать в местных учебных заведениях, введения обучения по востребованным профессиям, сливают базовые учебные комбинаты ИНК. Те планируют готовить в них свои кадры в уже готовых училищах в ущерб местному населению (на днях мы напишем об этом отдельный материал) При этом отсутствие возможности получить качественное образование и специальность, является одной из основных причин оттока людей из города. Молодые специалисты не хотят ехать в Усть-Кут из-за отсутствия качественного досуга, а свои не хотят возвращаться после учебы из-за невостребованности и низких зарплат и отсутствия возможностей карьерного роста. Подрастающее поколение по факту маргинализируется без самореализации и отсутствия доступа к качественной жизни и это создает основу для стабильной криминальной среды.
Из-за всех этих ошибок и просчетов в Усть-Куте назревает настоящий конфликт между местным населением и привезенными вахтовиками и командировочными. Пока еще мелкие регулярные стычки с легкой поножовщиной и стрельбой из травматов, обязательно перерастут в более серьезные конфликты, ведь противостоять им практически некому. Наркотрафик и закладки в Усть-Куте, плавно переходят в таксистам-азиатам, а почти в открытую торгующая легкими наркотиками азербайджанская диаспора, купила с потрахами не только местных полицейских, но и их областное руководство.
Так как никакие меры по предотвращению будущего хаоса не предпринимает и у этого бездействия есть опасная тенденция. Ее следствием будет криминализация по этническому признаку и скоро мы увидим в городе несколько этнических группировок, конфликтующих между собой за сферы влияния в наркоторговле, крышевании такси и малого бизнеса. Помимо этого существует опасность и настоящего противостояния и открытых столкновения по религиозному признаку. Тренд на разделение Север-Юг не минует Усть-Кут и любой массовый молебен мусульман на любой религиозный праздник, может закончится рукопашной с местным населением, не привыкшим к таким радикальным изменениям. Более того, сам запрет на строительство мечети в Усть-Куте, в свете новых тенденций, может стать причиной нестабильности и недовольства, так как в ближайшей перспективе в городе будут проживать более 30% людей, активно исповедующих ислам, которым по факту негде исполнять свои религиозные потребности. На этом фоне любой бытовой конфликт между местным жителем и гастарбайтером, автоматом может перерасти в межэтнические столкновения и массовые побоища. При этом у местной полиции и Росгвардии не будет никаких сил помешать этому или хотя бы противостоять агрессивной толпе, грабящей магазины и сжигающей автомобили.
Что в это ситуации можно исправить и как нивелировать уже практически наступающие негативные последствия массовой трудовой миграции в Усть-Кут?
Во-первых, начать процесс по максимальной интеграции местного населения в работу на объектах ИНК расположенных в городской черте. В ближайшее время запустить механизмы для освоения новыми профессиями жителей города, в том числе молодого поколения, чтобы они смогли полноценно трудится на новом полимерном заводе. Это снизит потребность в приезжих специалистах и стабилизирует рынок труда в Усть-Куте.
Во-вторых, создать коммуникацию с местным малым бизнесом и тоже максимально использовать его возможности при работе на объектах компании.
В третьих, местным властям необходимо проработать вопрос на региональном и федеральном уровнях, об открытии в Усть-Куте полноценных филиалов высших учебных заведений, как с дневной, так и заочными формами обучения. Низкая квалификация местных трудовых кадров, связана именно с некачественным образованием в городе и отсутствием у молодого поколения возможностей получать образование по месту жительства.
В четвертых, нужно добиваться от региональной власти увеличения штатного расписания лечебных и образовательных учреждений, а так же отдела полиции, исходя из фактического количественного состава населения на территории.
В пятых, исходя из теперь уже по факту сформировавшегося мусульманского населения Усть-Кута, которе уже превышает несколько тысяч человек, глупо запрещать строительство мечети в городе. Нет никаких тенденций на снижение количества людей, постоянно проживающих в Усть-Куте и исповедующих ислам и имеющих потребность совершать свои религиозные обряды, гарантированные Конституцией. Наоборот, мечеть всегда была стабилизирующим фактором для мусульманской уммы, а священнослужители обычно лояльны властям. В полулегальной среде, которую мы наблюдаем сегодня в Усть-Куте среди мусульман, вполне возможны радикальные течения ислама, не характерные для России.
И последним стабилизирующим фактором в многонациональной и полирелигоиозной среде, может стать межконфессиональный и культурный межнациональный диалог между диаспорами. Официальное формирование диаспор в виде национальных культурных сообществ, с регулярными мероприятиями по ознакомлению с культурой и традициями своих народов и уважительное отношение к представителям всех народностей проживающих в Усть-Куте, а так же вовлечение их в общественную жизнь города, позволит избежать многих серьезных проблем.
К сожалению в данное время, власти просто пытаются не замечать намечающиеся тревожные тенденции. Их легче предотвратить, чем потом купировать последствия запущенной ситуации. На сегодня в Усть-Куте у руля нет чиновников, способных стабилизировать процесс межэтнических разногласий и конфликтов, а так же запустить механизм выхода из кризиса. При таком подходе игнорирования проблемы, ждать негативного сценария развития событий, осталось совсем недолго
Ариэль Эмет
Специально для «УК24»
фото: из открытых источников
Поддержите нас в BOOSTY
Группа в Вайбер
Канал в Телеграмм
Наш Инстаграм
Данное сообщение (материал) создано и (или) распространено некоммерческими организациями и (или) средствами массовой информации, требующими полной отмены законодательства об иностранных агентах
Вполне возможно, что насмотревшись на своих замов, начальник Главка впервые в истории ГУВД по Иркутской области, ввел в штат должность личного "адьютанта" помощника. Когда объявили вакансию, то в требованиях к кандидатам было написано "звание до подполковника, коммуникабельный, КРАСИВЫЙ и т.д.". Кандидатуры всех желающих быть адъютантами, начальник ГУВД рассматривал лично.
Наше общество сегодня, наверное справедливо имеет претензии к качеству работы полиции и ее руководителей. При этом некоторые граждане, особо предвзято называющие всех полицейских ругательным словом, начинающимся на такую же букву, как и слово "папа", в отношении отдельных высокопоставленных руководителей Иркутского ГУВД, попали прямо в точку.
Мы не знаем, к чему приведет такая кадровая политика в ГУВД по Иркутской области, но то, что она не способствует здоровой обстановке в коллективе, не оставляет сомнения.
Вы сможете добавить комментарий после авторизации